César es uno de los nombres imprescindibles cuando se habla de gobierno abierto en Iberoamérica. Formado en Ciencias Políticas en la UNAM y doctor en Gobierno y Políticas Públicas por la Universidad Complutense de Madrid, ha dedicado su carrera a explorar cómo las democracias pueden fortalecerse a través de la transparencia, la participación y la rendición de cuentas.

Desde la Universidad Carlos III de Madrid, donde ejerce como profesor asociado, y al frente de la red GIGAPP, ha tejido puentes entre la academia, la sociedad civil y las instituciones públicas. Su trabajo no se limita a la teoría: como investigador nacional del Mecanismo de Revisión Independiente (IRM) de la Open Government Partnership y miembro de su Panel Internacional de Expertos durante casi una década, ha evaluado planes de acción y propuesto mejoras para que la apertura gubernamental sea más que una promesa.

César defiende que el gobierno abierto no es un eslogan, sino una transformación cultural que exige integridad pública, innovación democrática y colaboración multiactor. Ha impulsado proyectos de formación para funcionarios en España y América Latina, y coeditado obras de referencia como el Handbook of Public Policy in Latin America y ¿Se cumplió la promesa del gobierno abierto?, donde analiza luces y sombras de esta agenda global.

En sus intervenciones, insiste en que la apertura no se agota en publicar datos: se trata de devolver poder a la ciudadanía, garantizar derechos y construir instituciones que dialoguen con la sociedad. Para él, el futuro del gobierno abierto pasa por integrar la ética, la tecnología y la participación en un mismo horizonte: el de una democracia más robusta y confiable.